LEGAL RESPONSIBILITIES OF THE LOCAL GOVERNMENT TO REDUCE THE ADDITIONAL INCOME OF EMPLOYEES OF THE CIVIL SERVANT FOR HEALTH PROFESSIONALS
DOI:
https://doi.org/10.56371/jirpl.v4i3.143Keywords:
legal consequences, local government, legal responsibilities, health professionalAbstract
The main objective of this study is to analyze the legal consequences of reducing the provision of additional income for health workers and to analyze the legal responsibility of local governments for reducing the right to provide additional income for health workers. The method used in this study is a normative juridical research method, so the approach taken in this research is a statutory approach (statute approach), historical approach (historical approach) and conceptual approach (conceptual approach). The results of the findings and studies in this study, it can be concluded that the legal consequences that occur if the actions taken by the local government to reduce the provision of additional income for Health Workforce Employees if they cannot be accounted for are revocable and invalid. So that the decision issued in February 2022 may be canceled, so that the Regent's regulation Number 1 of 2022 is reinstated. The legal responsibility of the local government regarding the reduction of the right to provide additional income for health workers is to return to the legal basis for providing additional income for employees based on government regulations number 12 of 2019 by looking at the principles of providing additional employee income which include the principles of justice, welfare and having legal certainty.
Downloads
References
Books
Andika Persada Putera, Buku Ajar Teori Hukum ( Analisis Terkait Penelitian Hukum Kesehatan ), Fakultas Hukum Universitas Hang Tuah, Surabaya.
Hans Kelsen, sebagaimana diterjemahkan oleh Somardi, General Theory of Law, Teori Umum Hukum dan Negara, Dasar-dasar Ilmu Hukum Normative sebagai Ilmu Hukum Deskriptif Empirik, BEE Media Indonesia, Jakarta.
Irwansyah, Penelitian Hukum “Pilihan Metode & Praktik Penulisan Artikel”, Edisi Revisi, Mirra Buana Media, Yogyakarta, 2021.
Marbun, S.F, Hukum Administrasi Negara, Universitas Islam Indonesia, Yogyakarta, FH UII Press, 2012.
Muchsin, Perlindungan dan Kepastian Hukum Bagi Investor di Indonesia, Magister Ilmu Hukum Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret, Surakarta, 2004.
Pedoman Pendampingan Penerapan Tambahan Penghasilan Pegawai (TPP) Pada Pemerintah Daerah, Kordinasi&Supervsi Bidang Pencegahan Komisi Pemberantasan Korupsi, 2018.
Peter Mahmud Marzuki, Penelitian Hukum, Edisi Revisi, Cetakan ke-16, Kencana, Oktober 2021.
Philipus M Hadjon, Perlindungan Hukum Bagi Rakyat Indonesia, Bina Ilmu, Surabaya, 1987.
Raisal Mutaqien, Teori Hukum Murni, Nuana&Nusa Media, Bandung, 2006.
Ridwan HR, Hukum Administrasi Negara, Raja Grafindo, Jakarta, 2008, h.110.
Ridwan dan Nurmalita Ayuningtyas H, Hukum Kepegawaian, UII Press, Yogyakarta, 2018.
Salim dan erlis Setiana Nurbani, Penelitian Teori Hukum Pada Penelitian Tesis dan Disertasi, RajaGrafindo Persada, Jakarta, 2014, h.185.
Satjipto Raharjo, Ilmu Hukum, Cetakan Ke V, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2000.
Setiono, Rule of Law (Supremasi Hukum), Magister Ilmu Hukum Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret, Surakarta, 2004.
Tedi Sudrajat, Endra Wijaya, Perlindungan Hukum Terhadap Tindakan Pemerintahan, Cetakan ke-2, Sinar Grafika, Jakarta, 2022.
REGULATIONS
Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan. Lembaran Negara Tahun 2009 Nomor 144. Tambahan Lembaran Negara Nomor 5063.
Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit. Lembaran Negara Tahun 2009 Nomor 153. Tambahan Lembaran Negara Nomor 5072.
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. Lembar Negara Tahun 2014 Nomor 6. Tambahan Lembaran Negara Nomor 5494.
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah. Lembaran Negara Tahun 2014 Nomor 244. Tambahan Lembaran Negara Nomor 5587.
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan. Lembaran Negara Tahun 2014 Nomor 292. Tambahan Lembaran Negara Nomor 5601.
Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
Peraturan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2015 tentang Pedoman Beracara Dalam Penilaian Unsur Penyalahgunaan Wewenang.
Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 79 Tahun 2018 Tentang Badan Layanan Umum Daerah.
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2021 Tentang Sistem Managemen Kinerja Pegawai Negeri Sipil.
Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 27 Tahun 2021 Tentang Pedoman Penyusunan APBD TA 2022.
Peraturan Bupati Lombok Barat Nomor 1 Tahun 2022 Tentang Pemberian Tambahan Penghasilan pegawai di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Lombok Barat.
Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 061-5449 Tahun 2019 Tentang Tata Cara Persetujuan Menteri Dalam Negeri Terhadap Tambahan Penghasilan Pegawai Aparatur Sipil Negara Di Lingkungan Pemerintah Daerah, Menteri Dalam Negeri.
Keputusan Bupati Lombok Barat Nomor: 188.45/310/BPKAD/2022 Tentang Besaran Tambahan Penghasilan Pegawai Aparatur Sipil Negara Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Lombok Barat.
Keputusan Bupati Lombok Barat Nomor: 188.45/345/BPKAD/2022 Tentang Besaran Tambahan Penghasilan Pegawai Aparatur Sipil Negara Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Lombok Barat.
Reports
Eva Susanti, Evaluasi Pemberian Tunjangan Penghasilan Pegawai (TPP) di Sekertariat Daerah Kabupaten Rokan Hilir, Tesis, Program Magister Ilmu Administrasi Universitas Islam Riau, 2022.
Rezky Arsita, Aspek Hukum Pelaksanaan Tambahan Penghasilan Pegawai (TPP) Bagi Aparatur Sipil Negara Bidang Kesehatan Kota Makasar, Tesis, Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Hasanuddin Makasar, 2022.
Siti Narmita Yamin, Pengaruh Tambahan Pengahasilan Pegawai dan Lingkungan Kerja Terhadap Kinerja Pegawai Negeri Sipil Pada
Sekertariat Daerah Kabupaten Gowa, Tesis, Program Magister Managemen Universitas Hasanuddin, Makasar, 2020.
Journlas
Mohammad Zamroni, Accountability in Government Contracts: A Measure of Performance from the Commitment-Making Officials?, Hasanuddin Law Review, Volume 5, Issue 2, August 2019.
Muhammad Solikhudin, Penerapan Good Governance di Indonesia dalam Tinjauan Hukum Islam Kontemporer, Al-Daulah: Jurnal Hukum dan Perundangan Islam, Volume 7, Nomor 1, April 2017.
Ridwan, Despan Heriyansyah, dan Dian Kus Pratiwi, Perluasan Kompetensi Absolut Pengadilan Tata Usaha Negara dalam Undang-Undang Administrasi Pemerintahan, Jurnal Hukum Ius Quialustum, No.2, Vol.25, 2018.
Website
Dessy Erisandi, Motivasi Kerja Pegawai, Kementerian Keuangan Republik Indonesia, dalam https://www.djkn.kemenkeu.go.id, diakses februari 2023.
Pusat Data Hukum Online, Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2014, dalam https;/www.hukumonline.com, diakses pada 17 oktober 2014.
Penyalahgunaan Wewenang Ditinjau dari Hukum Administrasi Negara, Subdit Bantuan Hukum, Direktorat Hukum dan Humas, https://www.djkn.kemenkeu.go.id, diakses pada 22 September 2016.
Tunjangan Kinerja dan Tunjangan Penghasilan Pegawai Negeri Sipil, https://sultra.bpk.go.id/wp conten/uploads/2020/01/Tunjangan-Kinerja-dan-Tunjangan-Tambahan-Pengahasilan-PNS, diakses padi Januari 2020.
Yopi Makdori, Persetujuan Tambahan Penghasilan THE CIVIL SERVANT di Daerah, dalam https;/www.liputan6.com, diakses 8 maret 2022, Jam 10.03 WIB.
Tuntut TAMBAHAN PENGHASILAN PEGAWAI 100 persen, Nakes Gelar Demo, Radar Lombok, diakses 26 April 2022.
Alfarol, Agustinus Kevin, and Jaya Bahwiyanti. “PENGARUH KEPUASAN KERJA DAN STRESS KERJA TERHADAP TURNOVER INTENTION PADA PT. HASNUR RIUNG SINERGI KABUPATEN TAPIN.” Al-KALAM: JURNAL KOMUNIKASI, BISNIS DAN MANAJEMEN 10, no. 1 (2023): 75–89.
Anizar, Sriyunia, Maria Anastasia, Adi Rahman, and Jaya Bahwi Yanti. “Pengaruh Gender Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pada Perusahaan Manufaktur Terdaftar Di Bursa Efek Indonesia.” Owner: Riset dan Jurnal Akuntansi 7, no. 1 (2023): 156–163.
Fasha, Yauma, Anthonius J Karsudjono, and Sery Fitr. “EFEKTIVITAS PENDIDIKAN DAN PELATIHAN DALAM MENINGKATKAN KINERJA APARATUR SIPIL NEGARA PADA BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA DAERAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN.” Al-KALAM: JURNAL KOMUNIKASI, BISNIS DAN MANAJEMEN 10, no. 1 (2023): 90–103.
Helmina, Monica Rahardian Ary, Ayu Oktaviani, Pusvita Indria Mei Susilowati, and Ibnu Sutomo. “DEKONTRUKSI ASET TETAP PEMERINTAHAN (PADA AKUNTAN DI KOTA BANJARMASIN).” JWM (JURNAL WAWASAN MANAJEMEN) 11, no. 1 (2023): 42–59.
Kamarullah, Hasbi, and Anthonius J Karsudjono. “PERANAN MOTIVASI DALAM MENINGKATKAN KINERJA PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN PADA SDN SUNGAI PARING 2 MARTAPURA.” Al-KALAM: JURNAL KOMUNIKASI, BISNIS DAN MANAJEMEN 10, no. 1 (2023): 1–12.
Munandar, Aris, Siti Fatimah, Pandu Adi Cakranegara, Asri Kunda, and P A Andiena Nindya Putri. “EXAMINING THE IMPACT MANAGERIAL OWNERSHIP AND FINANCIAL PERFORMANCE ON DIVIDEND POLICY.” Jurnal Ekonomi 12, no. 01 (2023): 66–70.
Rahayu, Lisa, and Isra Ul Huda. “E-COMMERCE SEBAGAI MEDIA UNTUK MENINGKATKAN PENDAPATAN USAHA UMKM DI MASA PANDEMIK COVID 19 DI KALIMANTAN SELATAN.” Al-KALAM: JURNAL KOMUNIKASI, BISNIS DAN MANAJEMEN 10, no. 1 (2023): 151–175.
Rahmayanti, Nida Putri. “Pengaruh Marketplace Dan Pembayaran Digital Terhadap Tingkat Penjualan UMKM Di Kota Banjarmasin.” Al-KALAM: JURNAL KOMUNIKASI, BISNIS DAN MANAJEMEN 10, no. 1 (2023): 28–36.
Rahmayanti, Nida Putri, and Anthonius J Karsudjono. “ANALISIS PERBEDAAN PENDAPATAN GOJEK SEBELUM DAN SESUDAH PANDEMI COVID-19.” Media Mahardhika 21, no. 2 (2023): 260–265.
Amrulloh, Rifqi. “SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT TERHADAP KUALITAS PELAYANAN PDAM INTAN BANJAR.” Al-KALAM: JURNAL KOMUNIKASI, BISNIS DAN MANAJEMEN 9, no. 2 (2022): 128–142.
Anastasia, Maria, and Sriyunia Anizar. “Penerapan Akuntansi Pertanggungjawaban Sosial Corporate Social Responsibility Pada PT. Tarungin Bina Mitra.” Owner: Riset dan Jurnal Akuntansi 6, no. 3 (2022): 2526–2533.
Anastasia, Maria, Nida Putri Rahmayanti, Sriyunia Anizar, and Nicki Wahyu Andriani. “Sistem Pengendalian Intern Pembelian Dan Penjualan Barang Pada CV. Intiga Harapan Banjarbaru.” Jurnal Riset Mahasiswa Akuntansi 10, no. 2 (2022): 205–216.
Fauziannor, Fauziannor. “Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Minat Mahasiswa Dalam Berorganisasi Di Kampus STIE Pancasetia.” Fair Value: Jurnal Ilmiah Akuntansi dan Keuangan 4, no. 8 (2022): 3520–3533.
Helmina, Monica Rahardian Ary, Ibnu Sutomo, and Novita Weningtyas Respati. “Empirical Examination of Green Industry Strategy through ISO-14001 on Firm Value: Mediating Roles of Profitability and Leverage.” Planning 17, no. 5 (2022): 1417–1424.
Huda, Isra Ul. “PERSEPSI MAHASISWA TERHADAP PEMAHAMAN MATERI MATA KULIAH MELALUI PROSES PEMBELAJARAN DARING PADA MAHASISWA STIE PANCASETIA BANJARMASIN.” Al-KALAM: JURNAL KOMUNIKASI, BISNIS DAN MANAJEMEN 9, no. 2 (2022): 109–127.
Huda, Isra Ul, and Anthonius J Karsudjono. “STRATEGI PEMASARAN UMKM MEREK THEMIL DI TENGAH PANDEMI COVID 19.” Al-KALAM: JURNAL KOMUNIKASI, BISNIS DAN MANAJEMEN 9, no. 2 (2022): 88–108.
Huda, Isra Ul, and Anthonius Junianto Karsudjono. “PERKEMBANGAN ASPEK SIKAP SOSIAL DAN ADAT ISTIADAT MASYARAKAT ADAT DAYAK MERATUS DI ERA REVOLUSI INDUSTRI 4.0.” Eqien-Jurnal Ekonomi dan Bisnis 11, no. 03 (2022): 605–628.
Huda, Isra Ul, and Jhony Fahrin Sapar. “ANALISIS KEPUASAN ANGGOTA KOPERASI TERHADAP KUALITAS PELAYANAN PADA KOPERASI CREDIT UNION SUMBER SEJAHTERA KALIMANTAN SELATAN.” Eqien-Jurnal Ekonomi dan Bisnis 11, no. 03 (2022): 581–604.
Indiraswari, Susmita Dian, and Nida Putri Rahmayanti. “Analisis Perbedaan Kinerja Keuangan Perusahaan Transportasi Di BEI Sebelum Dan Sesudah Pandemi Covid-19.” Al-KALAM: JURNAL KOMUNIKASI, BISNIS DAN MANAJEMEN 9, no. 1 (2022): 21–35.
Kadir, Abdul. “PENGARUHKOMPENSASIFINANSIALDANSEMANGAT KERJA TERHADAP KINERJA KARYAWAN PADAKOPERASI SIMPAN PINJAM ‘MUHAMMADIYAHDI MARTAPURA’ KABUPATEN BANJAR.” RJABM (Research Journal of Accounting and Business Management) 5, no. 2 (2022): 125–137.
Kurniawan, Angga, Muhammad Yusuf, Billy Manueke, Norvadewi Norvadewi, and Arrifia Nurriqli. “In Tokopedia Applications, The Effect Of Electronic Word Of Mouth And Digital Payment On Buying Intention” (2022).
Kusuma, Eka Raya Hadi. “ANALISIS PERLAKUAN ASET TETAP RUMAH SAKIT UMUM DAERAH (Studi Empiris Pada RSUD Ratu Zalecha Martapura).” Eqien-Jurnal Ekonomi dan Bisnis 10, no. 1 (2022): 158–164.
Lestari, Mery Mei, and Tina Lestari. “Analisis Pengaruh Penyelesaian Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan BPK Pada Pemerintah Kabupaten Dan Kota Di Pulau Kalimantan.” Owner: Riset dan Jurnal Akuntansi 6, no. 4 (2022): 3553–3565.
Lumanauw, Meiske Kristin. “Pengaruh Kompetensi Dan Karakteristik Individu Terhadap Kinerja Karyawan CV. Bumi Kencana Jaya.” Jurnal Riset Inspirasi Manajemen dan Kewirausahaan 6, no. 1 (2022): 49–57.
Mahrita, Mahrita, and Rosadiro Cahyono. “PENGARUH FASILITAS BELAJAR, KECERDASAN EMOSIONAL DAN KREATIVITAS GURU TERHADAP EFEKTIVITAS BELAJAR SISWA SDN BINUANG 4 KABUPATEN TAPIN.” Media Mahardhika 20, no. 3 (2022): 501–511.
Maulida, Mei Nanda, Imawati Yousida, and Tina Lestari. “ANALISIS PENGELOLAAN KEUANGAN PROGRAM PEMBERDAYAAN EKONOMI KELUARGA BKKBN PORVINSI KALIMANTAN SELATAN.” Eqien-Jurnal Ekonomi dan Bisnis 11, no. 02 (2022): 133–140.
Nanda, Mega, and Tina Lestari. “Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Audit Delay Pada Perusahaan Manufaktur Yang Terdaftar Di Bursa Efek Indonesia.” Syntax Literate; Jurnal Ilmiah Indonesia 7, no. 4 (2022): 3954–3964.
Norhidayati, Norhidayati, and Rifqi Amrulloh. “PENGARUH CELEBRITY ENDORSER NAGITA SLAVINA TERHADAP KEPUTUSAN PEMBELIAN PRODUK SKINCARE MS GLOW PADA MAHASISWA STIE PANCASETIA BANJARMASIN.” Media Mahardhika 21, no. 1 (2022): 1–11.
Putri, Cindy Halim, Tina Lestari, and Noor Ritawaty. “Pengaruh Return on Assets, Equity Dan Earning Per Share Terhadap Harga Saham Sektor Perbankan Di Bursa Efek Indonesia.” Owner: Riset dan Jurnal Akuntansi 6, no. 2 (2022): 2230–2240.
Rafid, M, Agnes Soukotta, Pandu Adi Cakranegara, Ory Syafari Jamel Sutiyan, and Arifia Nurriqli. “ANALYSIS OF LIQUIDITY RATIOS, PROFITABILITY RATIOS, AND CAPITAL STRUCTURES ON FINANCIAL DISTRESS CONDITIONS IN SERVICE COMPANIES DURING THE COVID-19 PERIOD.” Jurnal Darma Agung 30, no. 2 (2021): 614–622.
Rahman, Yudi, Normila Normila, and Fakhri Fakhri. “Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Opini Audit Going Concern Pada Perusahaan Pertambangan Yang Terdaftar Di Bursa Efek Indonesia Pada Tahun 2017-2019.” Jurnal Riset Inspirasi Manajemen dan Kewirausahaan 6, no. 1 (2022): 34–48.
Rahmayanti, Nida Putri, and Susmita Dian Indiraswari. “Pengaruh Rasio Likuiditas, Rasio Solvabilitas, Dan Rasio Aktivitas Terhadap Pertumbuhan Perusahaan.” Al-KALAM: JURNAL KOMUNIKASI, BISNIS DAN MANAJEMEN 9, no. 1 (2022): 36–46.
Rahmayanti, Nida Putri, Anthonius J Karsudjono, and Muhammad Zaid Abdurrakhman. “PENGARUH GENDER, PERTIMBANGAN PASAR KERJA TERHADAP MINAT MAHASISWA BERKARIR MENJADI AKUNTAN PUBLIK DENGAN NIAT SEBAGAI VARIABEL INTERVENING.” Al-KALAM: JURNAL KOMUNIKASI, BISNIS DAN MANAJEMEN 9, no. 2 (2022): 143–153.
Rahmayanti, Nida Putri, Sutrisno Sutrisno, Ernawati Ernawati, and J K Anthonius. “MENJALANKAN BISNIS DENGAN STRATEGI GILA MARKETING SOCIETY 5.0.” Bakti Banua: Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat 3, no. 2 (2022): 69–75.
Rediyono, Rediyono, Ana Rahmiaty, and Didik Cahyono. “Pengaruh Belanja Langsung Dan Belanja Tidak Langsung Terhadap Realisasi Anggaran Dan Kinerja Instansi Pada Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Balangan Kalimantan Selatan.” Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan 16, no. 2 (2022): 630–652.
Sapar, Jhony Fahrin. “Pengaruh Kepuasan Kerja Dan Motivasi Terhadap Kinerja Karyawan Pada PT. Astra International Tbk Daihatsu Banjarmasin.” Jurnal Riset Inspirasi Manajemen dan Kewirausahaan 6, no. 2 (2022): 101–107.
Sarmina, Sarmina. “PENGARUH TINGKAT PERPUTARAN KAS, PIUTANG DAN PERSEDIAAN TERHADAP RENTABILITAS EKONOMI PADA KOPERASI SERBA USAHA SURYA SEKAWAN DI MARTAPURA.” Eqien-Jurnal Ekonomi dan Bisnis 10, no. 1 (2022): 96–102.
Tobing, Ikewanni Lumban, and Nida Putri Rahmayanti. “Pengaruh Pembelajaran Kewirausahaan Terhadap Minat Mahasiswa Menjadi Enterpreneur Melalui Praktik Bisnis Gila Marketing.” Jurnal Riset Mahasiswa Akuntansi 10, no. 1 (2022): 91–101.
