Principal Supervision at The Educational Unit Level: Implementation of Organizational Management and Control
DOI:
https://doi.org/10.56371/ijess.v6i2.425Keywords:
Principal supervision, educational management, organizational theory, systematic literature review, strategic controlAbstract
This study aims to analyze the implementation of principal supervision at the educational unit level through a management and organizational theory approach. The method used is a systematic literature review with data sources in the form of national education regulations, classical to contemporary organizational theories (Weber, Taylor, Likert, Simons), and empirical research results in the period 2013–2023. Article selection was carried out based on the PRISMA (Preferred Reporting Items for Systematic reviews and Metaanalyses) guidelines, searches were conducted through Scopus, Web of Science, and Sinta (Indonesia), so that 20 articles were selected that met the inclusion criteria. The results of the study show that the implementation of principal supervision in Indonesia still faces various challenges, such as limited supervisor competence, minimal training, lack of technology utilization, and gaps between national policies and local practices. Analysis based on management theory reveals that the supervision system has not fully implemented the principles of bureaucracy, managerial efficiency, participatory leadership, and strategic control. Therefore, educational supervision reform is needed through mentoring-based supervision, digitalization of the supervision process, strengthening the capacity of supervisors and principals, and adjusting policies to local conditions. These findings are expected to provide theoretical and practical contributions in strengthening the effectiveness of the principal supervision system in Indonesia.
Downloads
References
Adi, P., & Kusuma, W. (2023). Evaluasi efektivitas supervisi kepala sekolah dalam pengelolaan pendidikan. Jurnal Supervisi dan Manajemen Pendidikan, 14(2), 54–72.
Dewi, M., & Fajar, A. (2022). Kepemimpinan transformasional kepala sekolah dan pengaruhnya terhadap kontrol organisasi. Jurnal Kepemimpinan dan Manajemen Pendidikan, 12(3), 99–113.
Handayani, S. (2018). Strategi pengawasan kepala sekolah dalam meningkatkan kinerja guru dan siswa. Jurnal Evaluasi Pendidikan, 5(4), 87–102.
Hasan, R., & Putra, Y. (2023). Implementasi supervisi kepala sekolah dalam meningkatkan kinerja guru. Jurnal Inovasi Pendidikan, 15(1), 44–58.
Hidayat, A., & Suryani, R. (2022). Evaluasi pengawasan kepala sekolah dalam manajemen pendidikan: Tantangan dan solusi. Jurnal Manajemen Pendidikan, 10(2), 45–60.
Hidayati, N. (2020). Faktor yang mempengaruhi keberhasilan supervisi kepala sekolah. Jurnal Penelitian Pendidikan, 8(1), 33–47.
Indonesia. (2003). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Jakarta: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Indonesia. (2005). Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. Jakarta: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Indonesia. (2007). Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah. Jakarta: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Indonesia. (2010). Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2010 tentang Penugasan Guru sebagai Kepala Sekolah/Madrasah. Jakarta: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Indonesia. (2014). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. Jakarta: Kementerian Dalam Negeri.
Indonesia. (2018). Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2018 tentang Penugasan Guru sebagai Kepala Sekolah. Jakarta: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Indonesia. (2021a). Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2021 tentang Penugasan Guru sebagai Kepala Sekolah. Jakarta: Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi.
Indonesia. (2021b). Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 57 Tahun 2021 tentang Standar Nasional Pendidikan. Jakarta: Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi.
Likert, R. (1961). New Patterns of Management. McGraw-Hill.
Nasution, B., & Harahap, M. (2021). Efektivitas supervisi pendidikan terhadap kinerja kepala sekolah di Indonesia. Jurnal Supervisi Pendidikan, 8(1), 25–40.
Nugraha, M., et al. (2022). Hubungan antara supervisi kepala sekolah dan motivasi guru. Jurnal Psikologi Pendidikan, 10(3), 91–107.
Nugroho, S., & Ardiansyah, P. (2020). Pengaruh model kepemimpinan kepala sekolah terhadap efektivitas pengawasan pendidikan. Jurnal Kepemimpinan Pendidikan, 7(3), 66–80.
Putri, D., et al. (2022). Analisis implementasi pengawasan kepala sekolah dalam meningkatkan mutu sekolah dasar. Jurnal Pendidikan Dasar, 12(3), 78–92.
Rahmawati, L. (2019). Supervisi akademik kepala sekolah dalam peningkatan profesionalisme guru. Jurnal Pengembangan Profesi Guru, 6(2), 29–45.
Ramadhan, F., & Fitri, L. (2020). Pengaruh supervisi akademik terhadap hasil belajar siswa. Jurnal Pendidikan Eksperimen, 7(1), 50–65.
Sari, K., & Lestari, D. (2021). Peran kepala sekolah dalam kontrol organisasi di sekolah menengah. Jurnal Manajemen Sekolah Menengah, 9(2), 122–138.
Setiawan, R., & Hamid, T. (2023). Kesenjangan kompetensi pengawas sekolah dalam supervisi kepala sekolah: Studi di daerah terpencil. Jurnal Kebijakan Pendidikan, 15(4), 55–70.
Simons, R. (1995). Levers of Control: How Managers Use Innovative Control Systems to Drive Strategic Renewal. Harvard Business School Press.
Surya, D., & Budi, E. (2021). Kesenjangan pengawasan sekolah di daerah perkotaan dan pedesaan. Jurnal Studi Pendidikan, 14(2), 71–88.
Taylor, F. W. (1911). The Principles of Scientific Management. Harper & Brothers.
UNESCO. (2016). Supervision in Education: Issues and Challenges. UNESCO International Institute for Educational Planning (IIEP).
UNESCO. (2017). Education for Sustainable Development Goals: Learning Objectives. UNESCO Publishing.
UNESCO. (2018). Global Education Monitoring Report: Accountability in Education – Meeting Our Commitments. UNESCO Publishing.
UNESCO. (2021). Reimagining Our Futures Together: A New Social Contract for Education. UNESCO Publishing.
UNESCO Institute for Statistics. (2020). SDG 4 Data Digest: How to Produce and Use the Global and Thematic Education Indicators.
Utami, T., & Pratama, Z. (2023). Penerapan teknologi dalam supervisi pendidikan. Jurnal Teknologi dan Pendidikan, 11(4), 58–74.
Wahyudi, F., & Prasetyo, J. (2023). Penggunaan teknologi dalam pengawasan pendidikan: Peluang dan tantangan. Jurnal Teknologi Pendidikan, 9(2), 34–48.
Weber, M. (1947). The Theory of Social and Economic Organization. Free Press.
Wijaya, B., & Setiono, H. (2019). Strategi kepala sekolah dalam pengawasan kinerja guru. Jurnal Administrasi Pendidikan, 6(3), 77–91.
Yusuf, H. (2021). Manajemen berbasis sekolah dan peran pengawasan dalam peningkatan mutu pendidikan. Jurnal Manajemen Sekolah, 13(1), 112–128.
Zahra, N., & Syafii, A. (2023). Disparitas pengawasan kepala sekolah di Indonesia: Perspektif kebijakan pendidikan. Jurnal Kebijakan dan Manajemen Pendidikan, 11(1), 102–118.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Linda Afriani, Ibrahim Bafadal, Aan Fardani Ubaidillah, Tria Ina Utari, Rina Chidayatiningsih

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.





